В последнее время в социальных сетях и некоторых СМИ распространяется информация о том, что в СССР электроэнергия была практически бесплатной, а ее цена оставалась неизменной на протяжении десятилетий. Однако, как и многие утверждения о советском прошлом, это нуждается в более детальном рассмотрении.
Действительно, в СССР действовала политика субсидирования электроэнергии для населения. Тарифы устанавливались государством и были значительно ниже, чем реальная стоимость производства и передачи энергии. В 1985 году, например, тариф составлял всего 4 копейки за кВт-ч, что при средней зарплате в 190 рублей позволяло оплатить 100 кВт-ч, потратив всего 2,1% от месячного дохода. Но означает ли это, что электроэнергия была фактически бесплатной? Нет.
Во-первых, даже субсидированная цена все равно была ценой. Население платило за электроэнергию, пусть и меньше, чем ее реальная стоимость. Во-вторых, субсидии на электроэнергию ложились бременем на государственный бюджет, а значит, косвенно оплачивались всеми гражданами через налоги и недофинансирование других сфер, пояснили в Российской академии народного хозяйства и государственной службы при президенте (РАНХиГС). В-третьих, такая политика привела к неэффективному использованию энергии. Отсутствие стимула экономить привело к расточительству и сдерживало внедрение энергосберегающих технологий.
А что сегодня? Сейчас электроэнергетика функционирует в рыночных условиях. Тарифы устанавливаются региональными регуляторами и, хотя они остаются субсидированными для населения, их уровень значительно выше, чем в советское время. Однако, как отмечает Борис Файн, директор Центра экономических исследований инфраструктурных отраслей ИЭЕМ РАНХиГС, реальная цена электроэнергии для населения сегодня ниже, чем в 1980-е годы. Это связано с ростом средней заработной платы. В настоящее время, чтобы оплатить 100 кВт-ч электроэнергии, россияне тратят в среднем 0,5% от своей зарплаты, что более чем в 4 раза ниже, чем в СССР.
«Действительно, в советский период действовал единый по всей стране тариф на электроэнергию для населения, который в течение нескольких десятилетий оставался на неизменном уровне – 4 копейки за кВт-ч. Средняя заработная плата в этот период (если взять за основу уровень 1985 г.) составляла 190 рублей на человека. Таким образом, чтобы оплатить 100 кВт.ч потребленной электроэнергии, нужно было потратить 4 рубля или 2,1% от средней зарплаты. На сегодняшний день, согласно данным Росстата, средний по РФ тариф на электроэнергию для населения составляет 3,5 руб./кВт.ч. Те же 100 кВт.ч потребленной электроэнергии обходятся в 350 рублей. Средняя заработная плата в стране сейчас составляет около 70 тыс. руб. в месяц. Таким образом, чтобы оплатить 100 кВт.ч электроэнергии, нужно потратить лишь 0,5% от средней заработной платы, что более чем в 4 раза ниже, чем в СССР в 1985 году. То есть реальная цена электроэнергии для населения сейчас ниже, чем в 1980-е годы», — пояснил Борис Файн.
Миф о «бесплатном» электричестве был частью советской пропаганды, которая стремилась создать образ идеального общества. Однако, как и многие другие мифы, он не выдерживает столкновения с реальностью. Важно понимать, что субсидирование электроэнергии, как и любой другой ресурс, имеет свои издержки. В СССР эти издержки выражались в неэффективности, расточительстве и дефиците.
Сегодняшняя система, основанная на рыночных принципах, с регулируемыми тарифами для населения, является более сбалансированной и способствует более рациональному использованию электроэнергии, добавили в РАНХиГС.
