Всего лишь спустя три месяца после вступления в силу закона о штрафах для гряземесов областной суд признал их незаконными и отменил. И это совсем не удивительно, поскольку эксперты сразу после принятия предупреждали — формулировки в законе весьма спорные, а потому суд обязательно его отменит. Так и случилось.
Портал E1.RU попытался разобраться, почему это произошло.
1. В законе не прописано, где именно нельзя оставлять автомобили
Автомобилистам запретили оставлять свои машины на объектах благоустройства. Но проблема в том, что в разных городах области они разные. К примеру, в Нижнем Тагиле газон не относится к ним, но зато в них входит тротуар. В Екатеринбурге же ситуация обратная. К слову, в Нижнем Тагиле и при отмененном законе можно было безнаказанно парковаться на газонах, ведь это не объект благоустройства.
При этом нет никакой возможности сделать единые правила благоустройства, поскольку это зона ответственности муниципалитетов. Вроде бы есть какие-то рекомендации областного Минстроя, но всё равно в разных городах свои особенности.
И что получается: автомобилист, который ездит по области, должен перед этим внимательно изучить, что считается загадочным «объектом благоустройства», а что нет. Выходит, что область одна, но вот за стоянку на газоне в Нижнем Тагиле не оштрафуют, а в Екатеринбурге нарушитель получит квитанцию на 3–5 тысяч рублей. Это неправильно.
2. Закон о штрафах для гряземесов пересекается с КоАП
Дважды наказывать за одно и то же нельзя, но областной закон это допускал. И всё дело опять же в тех самых «объектах благоустройства». К примеру, квартальный оштрафует за стоянку на тротуаре (как в Нижнем Тагиле), а плюсом протокол выпишет и гаишник, поскольку наказание за это прописано в КоАП. Это неправильно.
3. Наказание для гряземесов должно быть в КоАП
Если штрафы за стоянку на газонах внесут в КоАП, то заниматься этой темой будут сотрудники ГИБДД. Схема же с квартальными — слишком сложная и затянутая: сделать фото нарушителя, запросить данные о владельце, вызвать на комиссию, вынести решение.
Конечно, есть пример, когда в одном отдельно взятом регионе ввели штрафы и Верховный суд их поддержал. Но этот регион — Москва. Там фактически нет муниципалитетов, а потому есть единые правила благоустройства. К тому же в законе более чётко прописано, что именно является нарушением.
Плохо только, что на федеральном уровне масштабы этой беды не понимают. Так что вряд ли в какой-то ближайшей перспективе запреты на парковку на газонах попадут в КоАП.
В сухом остатке — штрафы для гряземесов фактически отменены. Наверняка юристы Заксобрания оспорят решение областной инстанции в Верховном суде. Это лишь отсрочит вступление решения в законную силу.
Самое важное, что автохамы вновь могут безнаказанно бросать машины на газонах. И это очень плохо. Но и наказывать по непонятному закону нельзя. Представьте, что гаишники бы стали определять скорость не с помощью радаров, а на глазок. Вот и этот закон из той же оперы.
Закон о штрафах для гряземесов действует с середины ноября. Размер санкций внушительный: от 3 до 5 тысяч рублей — для физических лиц, от 150 до 500 тысяч — для юрлиц.
Текст, видео: Сергей Панин/e1.ru
