Нижнетагильская природоохранная прокуратура подключись к давлению на ЕВРАЗ НТМК, который на протяжении как минимум 6 лет не может установить санитарно-защитную зону (СЗЗ). Ранее Роспотребнадзор уже требовал решить вопрос с СЗЗ, однако предприятие через суд отменило соответствующее предписание. Не помог и Верховный суд, в который обратились горожане, проживающие в непосредственной близости от промзоны.
Как нам пояснили в прокуратуре, была проведена проверка исполнения АО «ЕВРАЗ НТМК» требований санитарно-эпидемиологического законодательства. В результате её, с учётом изменений действующего законодательства, а именно градостроительного, земельного, а также о санитарно-эпидемиологическом благополучии, природоохранный прокурор обратился в Тагилстроевский районный суд.
«Было направлено исковое заявление о возложении на АО "ЕВРАЗ НТМК" в течение шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу разработать проект СЗЗ, получить экспертное заключение о проведении санитарно-эпидемиологической экспертизы в отношении проекта, обеспечить установление СЗЗ в отношении основной площадки, включая площадку производственных мусоров на шлаковом отвале и отвале сталеплавильных и доменных шлаков на реке Сухая Ольховка», — пояснили в надзорном ведомстве.
Иск был направлен в январе, разбирательство началось в конце марта. В качестве третьих лиц к делу привлечены Роспотребнадзор и Уральское межрегиональное управление Росприроднадзора.
Напомним, со схожим требованием в конце 2020 года выступил Роспотребнадзор, потребовав от предприятия фактически здесь и сейчас «соблюсти режим нормативной 1000-метровой СЗЗ основной площадки и убрать жилую застройку и садово-огородные участки». ЕВРАЗ НТМК обратился в арбитражный суд Свердловской области, который отменил данное предписание. Роспотребнадзор подал апелляцию, но также безрезультатно: решение устояло. В ноябре 2021 года в спор вступили несколько жителей Нижнего Тагила, проживающие в 1000-метровом радиусе от завода, и подали кассационную жалобу на решения нижестоящих судов. Однако арбитражный суд Уральского округа отказался её рассматривать, согласившись с доводами юристов ЕВРАЗ НТМК о том, что права тагильчан обжалуемыми судебными актами не затрагиваются. Горожане подали жалобу уже на определение о прекращении производства по кассационной жалобе. Её также оставили без удовлетворения. Тогда одна из заявительниц обратились в Верховный суд, но и он согласился с доводами нижестоящих инстанций о том, что тагильчанка не имеет права обжаловать акт и отказал в передаче дела на рассмотрение Судебной коллегии ВС РФ.
ЕВРАЗ НТМК относится к предприятиям первого класса опасности, поэтому должен иметь защитную зону радиусом 1000 метров. В ней не допускается размещение жилой застройки, а тем более соцучреждений. По своему функциональному назначению, такая зона является защитным барьером, обеспечивающий уровень безопасности населения при эксплуатации объекта в штатном режиме. По факту же в этом радиусе в Нижнем Тагиле работает пять детских садов и две школы, проживают десятки тысяч тагильчан. Согласно Земельному кодексу, собственники земельных участков и недвижимости, расположенные в СЗЗ, имеют право потребовать их выкупить.
Договор на разработку проекта СЗЗ металлургический комбинат заключил еще в 2016 году, но окончание работ неоднократно переносили, ссылаясь то на коронавирус, то на изменения в законодательстве. Предполагается, что предприятие планирует уменьшить зону до такого размера, чтобы в неё не попало ни одно жилое здание. Однако для этого нужно установить, что негативное воздействие источников выбросов оказывает влияние на меньшую территорию.
