Судья Верховного суда РФ отказался передать кассационную жалобу жительницы Нижнего Тагила на рассмотрение Судебной коллегии ВС РФ. Она просила отменить решения нижестоящих инстанций, которые касались определения санитарно-защитной зоны (СЗЗ) ЕВРАЗ НТМК.
История началась в конце 2020 года, когда Роспотребнадзор потребовал от завода фактически здесь и сейчас «соблюсти режим нормативной 1000-метровой СЗЗ основной площадки и убрать жилую застройку и садово-огородные участки». ЕВРАЗ НТМК обратился в арбитражный суд Свердловской области, который отменил данное предписание. Роспотребнадзор подал апелляцию, но также безрезультатно: решение устояло. В ноябре 2021 года в спор вступили несколько жителей Нижнего Тагила, проживающие в 1000-метровом радиусе от завода, и подали кассационную жалобу на решения нижестоящих судов. Однако арбитражный суд Уральского округа отказался её рассматривать, согласившись с доводами юристов ЕВРАЗ НТМК о том, что права тагильчан обжалуемыми судебными актами не затрагиваются. Горожане подали жалобу уже на определение о прекращении производства по кассационной жалобе. Её также оставили без удовлетворения. Тогда одна из заявительниц обратились в Верховный суд.
В своём отказе Верховный суд согласился с доводами нижестоящих инстанций о том, что тагильчанка не имеет права обжаловать судебный акт.
«Санитарно-защитная зона не установлена, ни в предписании, ни в судебных актах не поименованы объекты, в отношении которых в пункте 8 предписания содержится требование «убрать», не названы собственники и иные законные владельцы этих объектов. При таких обстоятельствах Ом Н.И. не может быть признана лицом, имеющим право на обжалование судебных актов. <...> Приведенные заявителем доводы фактически свидетельствуют лишь о наличии у нее заинтересованности в исходе спора, что не предоставляет заявителю право обжаловать судебный акт», — говорится в решении судьи ВС РФ.
ЕВРАЗ НТМК относится к предприятиям первого класса опасности поэтому должен иметь защитную зону радиусом 1000 метров. В ней не допускается размещение жилой застройки, а тем более соцучреждений. По своему функциональному назначению, такая зона является защитным барьером, обеспечивающий уровень безопасности населения при эксплуатации объекта в штатном режиме. По факту же в этом радиусе в Нижнем Тагиле работает пять детских садов и две школы, проживают десятки тысяч тагильчан.
Согласно Земельному кодексу, собственники земельных участков и недвижимости, расположенные в СЗЗ, имеют право потребовать их выкупить.
Договор на разработку проекта СЗЗ металлургический комбинат заключил еще в 2016 году, но окончание работ неоднократно переносили. Дело в том, что завод планирует уменьшить зону до такого размера, чтобы в неё не попало ни одно жилое здание. Однако для этого нужно установить, что негативное воздействие источников выбросов оказывает влияние на меньшую территорию.
