Федеральная антимонопольная служба предложила с 2027 года существенно снизить максимальный объем потребления электроэнергии в рамках первого, самого дешевого, диапазона тарифов. Если инициатива будет одобрена, льготный лимит для граждан может уменьшиться более чем в три раза, пишет «Коммерсантъ» со ссылкой на материалы к заседанию правительственной комиссии по электроэнергетике.
Предложенная мера является частью концепции по борьбе с перекрестным субсидированием, когда заниженные тарифы для населения компенсируются за счет более высоких цен для промышленности и бизнеса. Несколько лет назад был разработан механизм дифференцированных тарифов, работающий по принципу «больше расходуешь — больше платишь». Хотя он уже действует во многих регионах, пока этот механизм не оказывает существенного влияния на большинство граждан, а многие даже не знают о нем, поскольку установленные пороги потребления достаточно высоки. Сейчас до 90% домохозяйств укладываются в первый, самый доступный, диапазон, который доходит до 3,9 тыс. кВт·ч в месяц на один лицевой счет.
Теперь ФАС предлагает с 2027 года опустить верхнюю границу первого диапазона до 1,2 тыс. кВт·ч для квартир и домов без электроотопительных установок. В дальнейшем этот показатель планируется поэтапно уменьшать в течение семи лет. Разница в стоимости электроэнергии между тарифными ступенями может быть весьма существенной: для примера, сейчас в Свердловской области стоимость одного киловатт-часа в первом диапазоне (до 3,9 тыс. кВт·ч) составляет 6,33 рубля, тогда как при переходе во второй (от 3,9 до 6 тыс. кВт·ч) цена возрастает до 9,28 рубля, а в третьем (свыше 6 тыс. кВт·ч) — до 10,95 рубля.
Основная цель предлагаемых изменений — заставить потребителей с высоким расходом энергии, включая нелегальных майнеров, оплачивать ее по экономически обоснованным тарифам. Однако, по мнению экспертов, предложенная мера может оказаться недостаточной для кардинального решения проблемы. Сергей Сасим из Центра исследований в электроэнергетике НИУ ВШЭ считает, что понижение планки до 1,2 тыс. кВт·ч сократит долю домохозяйств на льготном тарифе лишь с 92,6% до 86,6%, что позволит только замедлить рост «перекрестки» — оценочно на 41,2 млрд рублей при общем объеме в 339 млрд. По его расчетам, более существенный эффект дало бы установление первого диапазона на уровне среднестатистического потребления — около 220 кВт·ч в месяц. Такой шаг, по словам аналитика, привел бы к падению доли лицевых счетов на субсидируемом тарифе до 62,2% и уменьшению перекрестного субсидирования на 78,7 млрд рублей.
Предложения ФАС были вынесены на обсуждение правительственной комиссии по электроэнергетике в конце октября.
