В понедельник, 23 ноября в 11:00 Нижнем Тагиле прошли общественные слушания по мусоросортировочному заводу и полигону в части экологической составляющей. Многие жители выразили желание присутствовать на обсуждении, однако были неприятно удивлены: собрание назначили на утро понедельника. Общественники предположили, что таким образом чиновники хотят привести как можно меньше недовольных горожан.
Как мы писали ранее, мэрия ради этого даже нарушила свой же документ. Дело в том, что проведение собрания регламентируется постановлением администрации Нижнего Тагила № 1755 «Об утверждении Порядка организации общественных обсуждений среди населения о намечаемой хозяйственной и иной деятельности, которая подлежит экологической экспертизе» от 2013 года.
Пункт 1 статьи 4 документа гласит, что «общественные слушания проводятся в рабочие дни (с 14 часов до 17 часов по местному времени) либо в выходные дни (с 10 часов до 14 часов по местному времени)». Таким образом, обсуждение не должно проводится ранее 14 часов.
Такая ошибка давала возможность заинтересованным сторонам законный повод для отмены слушаний: они хоть и носят рекомендательный характер, но обязательны для прохождения экологической экспертизы. Более того, с 1 января 2021 года эта процедура становится сложнее, поэтому мэрии и АО «Облкоммунэнерго», как застройщику, крайне важно сдать документы в этом году.
20 ноября, в пятницу, за три дня до слушаний мэр Владислав Пинаев подписывает постановление № 2172-ПА, которое вносит изменения в регламент проведения общественных слушаний. Теперь их можно проводить с 9 часов утра.
«Общественные слушания проводятся в рабочие дни (с 9 часов до 17 часов по местному времени) либо в выходные дни (с 10 часов до 14 часов по местному времени)», - теперь так изложен пункт 1 статьи 4 злополучного документа.
Однако и этого недостаточно чтобы легализовать слушания, ведь они уже назначены другим постановлением мэрии от 21 октября, поэтому действие нового документа решили сделать с обратной силой, то есть с 1 октября.
«Действие положений <...> распространяется на правоотношения, возникшие с 1 октября 2020 года», - говорится в документе, подписанным Пинаевым 20 ноября.
Напомним, на прошедших слушаниях собралось более 200 человек большая часть из которых, по нашим данным, сотрудники «Тагилэнергосетей» - филиала АО «Облкоммунэнерго». Те же кто выступил, высказались против строительства на данном участке.
АО «Облкоммунэнерго» собирается построить мусоросортировочный завод, мощностью 185 тыс тонн ТКО в год, и полигон на участке за кладбищем Рогожино, однако многие тагильчане выступили резко против. Общественники говорят, что в 500 метрах от этого места находятся коллективные сады, в 2 километрах — Верхневыйское водохранилище, которое снабжает половину города питьевой водой. Более того, согласно утвержденной схеме обращения с ТКО, на новый полигон повезут отходы не только из Нижнего Тагила и пригорода, но и из Невьянского округа.
В октябре 2019 года в Нижнем Тагиле уже проходили слушания по внесению изменений в градостроительную карту города и выделению участка под строительство МСК, однако они больше напоминали скандальное ток-шоу: для чиновников стало полной неожиданностью, что на обсуждение пришло почти 200 человек и подавляющее большинство выступило резко против изменений. Однако общественные слушания носят рекомендательный характер, поэтому мэрия проигнорировала мнение жителей.
Весной активисты общественного движения «Тагил за перемены» пытались провести местный референдум по вопросу строительства, однако городская дума отказала им в этом. По мнению наблюдателей, депутаты отказали по формальным причинам, а решение принималось мэрией Нижнего Тагила и лично Владиславом Пинаевым.
Напомним, мэрия Нижнего Тагила заключила концессионное соглашение с «Облкоммунэнерго» в 2018 году. По его условиям, компания построит мусоросортировочный комплекс и полигон, а также рекультивирует действующий полигон. В работы «Облкоммунэнерго» вложит 4 млрд рублей, а заработать планирует 24 млрд рублей за 29 лет. Также в течение этого времени бюджет Нижнего Тагила выплатит компании более 5 млрд рублей.
Согласно первоначальным условиям, запустить МСК должны были к концу 2020 года, но пока его еще даже не начали строить. Теперь в «Облкоммунэнерго» обещают сдать объект в конце 2022 года.
Помимо косвенной оплаты через казну города, тагильчане напрямую оплачивают и строительство мусоросортировочного завода в Краснотурьинске: треть от тарифа на вывоз мусора идет на эти цели. Правда, как и в Нижнем Тагиле, строительство там до сих пор не началось.
