Управлением Федеральной антимонопольной службы по Свердловской области признало частично обоснованной жалобу ООО «Предприятие "Стройкомплект"» на документацию к аукциону по закупке 17 автобусов с начальной ценой в 107,4 млн рублей. Заказчиком выступило муниципальное казенное учреждение «Служба заказчика городского хозяйства».
Компания посчитала, что тагильские чиновники нарушили федеральный закон №44-ФЗ в части соблюдения принципов конкуренции. В частности технические параметры требуемого автобуса подобраны так, что соответствуют исключительно одному товару: SIMAZ 2258. Близкие эквиваленты в виде автобусов ПАЗ и LOTOS не подходят по параметрам, указанным в документации к аукциону.
«Установление заказчиками требований необъективного характера путем излишней детализации описания объекта закупки, избыточных требований вплоть до соответствия товару одного производителя, приводит к ограничению конкуренции, не создает предпосылок для экономии бюджетных средств», - говорится в жалобе.
Отмечается, ООО «Предприятие "Стройкомплект"» что обращалось в «Службу заказчика городского хозяйства» с просьбой о корректировке техзадания, однако чиновники ее проигнорировали.
УФАС рассмотрело жалобу и признала ее частично обоснованной.
«В действиях заказчика в лице Муниципального казенного учреждения «Служба заказчика городского хозяйства» выявлено нарушение п. 1 ч. 1 ст. 33, п. 1 ч. 1 ст. 64 Закона о контактной системе», - говорится в решении.
На должностное лицо, ответственное за разработку и утверждение аукционной документации будет составлен протокол об административном правонарушении по ч. 4.2 ст. 7.30 КоАП РФ. Сотруднику МКУ «Служба заказчика городского хозяйства» грозит штраф 3 тыс рублей.
Теперь учреждение обязано изменить документацию закупки и продлить срок подачи заявок.
Отметим, что мэрия Нижнего Тагила изначально не скрывала, под какого производителя разрабатывали техзадание - SIMAZ из Ульяновска. Так на претензии жителей в соцсетях по работе общественного транспорта, с официального аккаунта городской администрации отвечали, что «к концу текущего года планируется закупить 78 автобусов марки СИМАЗ разной вместимости».
В начале года в Нижнем Тагиле презентовали автобус МАЗ, однако чиновникам и перевозчикам он не понравился из-за больших размеров. Летом привезли SIMAZ, и, видимо, он удовлетворил требования заинтересованных лиц.
Напомним, деньги на автобусы город получил из федерального бюджета в рамках субсидии по программе «Чистый воздух» нацпроекта «Экология». По замыслу чиновников, транспорт на газомоторном топливе сделает воздух чище.
Согласно техническому заданию, в автобусе должно быть от 10 до 20 сидячих мест, и не менее 38 стоячих. Требуемая длинна-ширина-высота не менее 7700-2234-3322 мм. Двигатель должен иметь не менее 130 л.с. и работать на метане.
Отметим, что в Нижнем Тагиле нет муниципальных перевозчиков, и на какой основе частникам будут передавать транспорт, закупленный на деньги налогоплательщиков, пока неизвестно.
