Рынок частной охраны в России остается одним из самых стабильных и привлекательных для бизнеса. Потребность в безопасности есть всегда: от охраны строек и складов до сопровождения грузов и обеспечения порядка в торговых центрах. Однако между идеей «открыть свой ЧОП» и первым выставленным счетом клиенту лежит огромная бюрократическая пропасть. Государство жестко регулирует эту сферу, и процедура получения лицензии напоминает бег с препятствиями, где на каждом этапе можно сойти с дистанции из-за неправильно поставленной запятой.
Время — самый критичный ресурс в этом бизнесе. Часто ситуация на рынке складывается так, что «горячий» тендер нужно выигрывать уже через неделю, или крупный заказчик готов подписать договор, но требует полный пакет документов «вчера». В таких реалиях многие предприниматели приходят к выводу, что купить охранную фирму с уже действующей лицензией и чистой историей — это не просто альтернатива, а единственный способ не упустить прибыль. Если же вы располагаете запасом времени в 3–5 месяцев и готовы пройти этот путь самостоятельно, вот с чем вам придется столкнуться.
Круг первый: Специфическая регистрация и уставный капитал
ЧОП (или, правильнее, ЧОО — Частная Охранная Организация) — это не простое ООО. Вы не можете зарегистрировать фирму, которая будет заниматься охраной и попутно торговать стройматериалами. Устав должен содержать исключительно виды деятельности, связанные с охраной.
Кроме того, существуют жесткие требования к уставному капиталу. Для оказания услуг по вооруженной охране он должен составлять не менее 250 000 рублей, для обычной — не менее 100 000 рублей. Причем для вооруженной охраны деньги должны быть внесены реальными средствами, а не «ноутбуком и принтером».
Круг второй: Поиск «золотого» директора
Вы не можете назначить директором ЧОПа себя или доверенное лицо, если у этого человека нет высшего образования и — самое главное — удостоверения частного охранника. Будущий руководитель обязан пройти специальные курсы повышения квалификации для руководителей охранных организаций.
Это создает парадокс: фирма еще не работает и не приносит денег, а вы уже обязаны нанять квалифицированного специалиста и платить ему зарплату, так как без него документы на лицензию просто не примут.
Круг третий: Реальный офис, а не адрес массовой регистрации
Росгвардия, в отличие от налоговой, часто выезжает на проверки. Получить лицензию на «виртуальный офис» или адрес массовой регистрации практически невозможно. У вас должно быть помещение в собственности или в долгосрочной аренде, которое соответствует требованиям. Это означает, что вы начинаете платить аренду за 2–3 месяца до того, как получите право заключить первый договор на охрану.
Круг четвертый: Бюрократическая лавина (ЛРР)
Сбор пакета документов для Центра лицензионно-разрешительной работы (ЦЛРР) Росгвардии — самый трудоемкий этап. Это не просто заявление. Это копии учредительных документов, пояснительные записки, документы на руководителя, техническая документация. Любая ошибка, опечатка или несоответствие данных в разных бумагах ведут к отказу. Важный нюанс: при отказе госпошлина (7 500 рублей) не возвращается, а процесс подачи начинается заново.
Круг пятый: 45 дней тишины (на самом деле больше)
По закону срок рассмотрения заявления составляет 45 рабочих дней. Обратите внимание: рабочих. С учетом выходных и праздников это выливается в два календарных месяца. В этот период лицензирующий орган проводит проверку достоверности сведений. Если у инспектора возникнут вопросы, срок может быть приостановлен, или вам направят требование об устранении нарушений. В реальности от момента подачи документов в налоговую до получения бланка лицензии проходит от 3 до 5 месяцев.
Круг шестой: Оружейная комната (КХО)
Если вы планируете оказывать услуги вооруженной охраны (а это самые прибыльные контракты), вам придется пройти дополнительный уровень сложности — оборудование Комнаты Хранения Оружия (КХО). Требования к толщине стен, решеткам, дверям и сигнализации прописаны в приказах МВД и Росгвардии до миллиметра. Приемка КХО — это отдельная процедура с участием комиссии, которая может занять еще 1–2 месяца и потребовать серьезных вложений в ремонт и оборудование. Без КХО вы не получите разрешение на хранение и использование оружия (РХИ).
Круг седьмой: Кадровый вопрос и спецсредства
Получив лицензию на фирму, вы не можете просто поставить на пост человека с улицы. У каждого сотрудника должно быть личное удостоверение частного охранника (УЧО) соответствующего разряда. Также необходимо закупить и поставить на баланс спецсредства (наручники, палки резиновые, бронежилеты), сертифицированные должным образом.
Вот краткий чек-лист обязательных расходов, с которыми вы столкнетесь еще до старта продаж, если пойдете путем регистрации с нуля:
- Уставный капитал: от 100 000 до 250 000 руб. (замораживаются на счете).
- Госпошлина за лицензию: 7 500 руб.
- Обучение и экзамены директора: от 15 000 до 30 000 руб.
- Аренда офиса (минимум за 3 месяца простоя): от 60 000 руб.
- Зарплата директора (за период лицензирования): от 150 000 руб. (с налогами).
- Оборудование КХО (при необходимости): от 300 000 руб. до бесконечности.
Итог: время или деньги?
Самостоятельное создание ЧОПа — это школа жизни, которая дает глубокое понимание процессов, но требует «заморозки» активов и времени на полгода. Именно поэтому на рынке процветает сегмент купли-продажи готового бизнеса: переоформление долей в уставном капитале занимает около недели, позволяя новому владельцу сразу же приступить к участию в тендерах и работе с заказчиками, минуя месяцы общения с разрешительной системой.
