Как СМИ искажают информацию, не проверяя первоисточники.
Вчера многие федеральные и местные СМИ распространили информацию, что Верховный суд России запретил губернатору Магаданской области, экс-мэру Нижнего Тагила Сергею Носову платить чиновникам двойные премии. Однако по факту все оказалось в точности наоборот.
Сообщается, что якобы Носов подписал указ о том, что некоторые высокопоставленные чиновники региона будут получать ежемесячные денежные поощрения в размере двух должностных окладов в случае их эффективной работы. После выпуска этого документа прокурор региона вынес протест, который губернатором был отклонён. Магаданским областным судом доводы прокуратуры также не были приняты во внимание, после этого надзорное ведомство подало апелляцию в Верховный суд РФ.
«Верховным Судом РФ удовлетворено апелляционное представление прокуратуры Магаданской области и приказ губернатора признан недействующим», — сообщается на сайте прокуратуры Магаданской области.
Однако мало кто проверил первоисточники, то есть сами нормативные акты. В злополучном указе губернатора от 04.03.2019 № 58 «О порядке выплаты ежемесячного денежного поощрения государственным гражданским служащим Магаданской области» четко указано, что губернатор может лишать своих подчиненных денежного поощрения за некачественное выполнение обязанностей, прогулы, появление на рабочем месте в нетрезвом виде и другие нарушения служебной дисциплины. В остальных случаях чиновникам полагается премия в размере двойного оклада.
На основе этого можно предположить, как и сделало большинство журналистов, что до этого указа у чиновников не было премии, а Носов ее ввел.
Однако достаточно просто прочитать сам указ. В нем черным по белому дана ссылка на закон от 23 декабря 2005 года № 654-ОЗ «О денежном содержании государственных гражданских служащих Магаданской области, губернатора Магаданской области и лиц, замещающих государственные должности Магаданской области». По нему выясняется, что премия выплачивается всем чиновникам еще с 2005 года.
Таким образом, губернатор Сергей Носов просто хотел иметь возможность воздействовать на своих подчиненных рублем. Однако Верховный суд оказался против, постановив, что указ главы региона противоречит нормам федерального и областного законодательства.
Искажение информации подтвердил и вице-губернатор Магаданской области Андрей Колядин объяснив, что Сергей Носов хотел указом получить возможность снижать переменную (третью) часть зарплаты чиновникам, которые не выполняют свои обязанности. Он объяснил, что зарплата местных чиновников состоит из трех частей: основной, компенсационной и премиальной. Последняя из них составляет около 30 процентов общей суммы выплат, и именно в таком размере было предусмотрено сокращение в установленных случаях. Однако, по его словам, СМИ исказили суть постановления.
«Не повышать, а снижать. Но прокуратура опротестовала решение, посчитав, что все три составляющие части зарплаты госслужащих являются доходом, а снижение доходов чиновников невозможно решением губернатора», — объяснил Колядин.
Он заявил, что региональные власти будут подавать кассацию.
«Мы сейчас разбирались с юристами. Будем кассацию делать. Потому что иначе чиновник сможет приходить на работу, отсиживать в кресле положенные восемь часов 12 минут. Даже если ничего не сделает, его нельзя наказывать рублем», — заключил вице-губернатор.
