С осени 2020 года в городах Свердловской области, в том числе в Нижнем Тагиле, проходят замеры объема и массы накопления твердых коммунальных отходов (ТКО). Их цель понять - сколько в действительности производит мусора один житель - от этой цифры напрямую зависит плата за вывоз. Однако все усилия могут быть напрасны - прокуратура Свердловской области фактически признала процедуру нелегитимной.
В ответе надзорного ведомства первому секретарю свердловского отделения КПРФ Александру Ивачеву говорится, что установка нормативов относится к полномочиям субъектов РФ и не предусматривает их передачу органам местного самоуправления.
«Анализ надзорной деятельности свидетельствует о том, что фактически представители Региональной энергетической комиссии в работе комиссий участия не принимают, также при проведении замеров и фиксировании результатов не присутствуют», - говорится в ответе за подписью заместителя прокурора Свердловской области Александра Юровских.
В Нижнем Тагиле комиссия по проведению замеров ТКО была создана именно муниципалитетом и областные власти, в том числе РЭК не принимают в них участие. Такая же ситуация по всей области - проведение замеров спустили местным властям, и как выяснилось, незаконно. На основании жалоб несколько комиссий в муниципалитетах прокуратурой уже были расформированы.
Проверка выявила, что замеры проходят с привлечением техники регоператора на безвозмездной основе, так как у муниципалитетов отсутствует необходимое оборудование, а в некоторых городах они и вовсе не проводились.
«Прокуратурой области в марте в адрес губернатора Свердловской области внесено представление о необходимости принятия мер по координации деятельности органов исполнительной власти региона и местного самоуправления в области обращения с отходами, определению единой позиции в обозначенном вопросе», - говорится в документе.
Юристы отмечают, что таким образом созданные комиссии в муниципалитетах нелегитимны, и замеры можно сворачивать.
«Комиссии [по замерам] создавались на основе документа, который на самом деле не является основанием для создания комиссий. Всего этого не было сделано. Отсутствовал законодательно регулируемый порядок по замерам. Все комиссии нелегитимны. Чтобы была легитимность, постановление должно быть принято правительством. Нужно привлечь к этому специализированную организацию, то есть неаффилированную структуру. По факту в определении нормативов ТКО участвует только региональный оператор. И этот факт подтвердился. Должен быть порядок, иначе все это перейдет в произвол и беззаконие», – прокомментировал изданию Накануне.RU юрист Руслан Камалетдинов.
Напомним, замеры состоят из 4 этапов: осень, зима, весна и лето, первые два уже провели. Осенний этап показал, что тагильчане мусорят даже больше, чем установлено в нормативе. Общественники, принимавшие участие в замерах, говорили о многочисленных нарушениях и предлагали аннулировать результаты.
На данный момент для одного жителя многоквартирного дома (кроме Екатеринбурга), в том числе детей, установлен норматив 33,586 кг по массе и 0,169 куб.м. по объему ТКО в месяц. Для жителей частного сектора эти цифры составляют 30,246 кг и 0,190 куб.м. соответственно. Для сравнения 0,169 куб.м. это порядка 14 ведер. Конечный платеж за вывоз зависит именно от объема: этот норматив умножается на тариф за 1 куб.м. отходов, который на данный момент для регоператора «Рифей» составляет 720,16 рублей.
