Полиция Нижнего Тагила возбудила уголовное дело по факту умышленного повреждения линий связи местного оператора ЗАО «Тагил Телеком» (по части 1 статьи 215.2 УК РФ). Как сообщили Znak.com в пресс-службе ГУ МВД РФ по Свердловской области, поводом для возбуждения уголовного дела послужили материалы проверки, которую проводили сотрудники тагильского отдела полиции № 16 по заявлению самого оператора связи, чьи волоконно-оптические линии были повреждены в 13 местах в начале июля.
По словам директора ЗАО «Тагил Телеком» Владимира Фролова, с 4 по 10 июля оказались повреждены линии связи «Тагил Телеком» на улице Карла Либкнехта, Циолковского, Челюскинцев, Мира, Победы, Вязовской, Садоводов, Ильича, проспекту Ленина, Ленинградскому проспекту и Черноисточинскому шоссе. Все они были проложены в кабельной канализации ПАО «Ростелеком».
В результате произошедшего возникли перебои со связью у трех десятков организаций. В том числе двух объектов ГУФСИН России по Свердловской области и диспетчерского пункта местной станции скорой помощи. Кроме того, почти на двое суток вышли из строя специальные каналы связи ФСО и ФСБ с предприятиями оборонно-промышленного комплекса, включая НПК «Уралвагонзавод». Ущерб оценивается в сумме 1,4 млн рублей.
«Поскольку речь идет об объектах жизнеобеспечения, считаем, что эти действия можно квалифицировать как диверсию, направленную на повреждение линий связи Нижнего Тагила. Вызывает также недоумение использование подобных методов со стороны представителей одного из самых крупных в России операторов связи», — подчеркнул Владимир Фролов.
В пресс-службе уральского филиала «Ростелекома» не стали отрицать, что речь идет о претензиях в адрес именно их сотрудников. Вместе с тем в компании подчеркивают, что все действия по отключению сетей ЗАО «Тагил Телеком» проводились строго в рамках закона, речь шла об отключении линии связи, незаконно размещенной в кабельной канализации компании.
«„Ростелеком“ твердо намерен всеми законными способами защищать свои права собственности, отстаивая интересы акционеров, основным из которых является государство», — заявили также в пресс-службе уральского филиала компании.
И добавили, что решение о возбуждении уголовного дела полицией Нижнего Тагила на данный момент обжалуется. В частности, руководство уральского филиала «Ростелеком» направило жалобы в адрес замгенпрокурора РФ Юрия Пономарева, прокуратуры Свердловской области, прокурора Ленинского района Нижнего Тагила Владимира Мартынова, ГУ МВД РФ по Свердловской области, следственного управления СКР по Свердловской области. Однако 15 сентября прокуратура отказала уральскому филиалу ПАО «Ростелеком» в ходатайстве о прекращении уголовного дела.
Как выяснилось, спор из-за условий размещения линий связи между ЗАО «Тагил Телеком» и ПАО «Ростелеком» (ранее ОАО «Уралсвязьинформ») идет без малого 10 лет. Как подчеркнул Владимир Фролов, сети «Тагил Телеком» строились абсолютно легально и строго в соответствии с утвержденным проектом в 2006–2008 годах. Более того, они зарегистрированы должным образом в Роскомнадзоре. При строительстве использовались 42 км кабельной канализации, принадлежащей ныне ПАО «Ростелеком».
«На момент строительства сетей у „Ростелекома“ не было права собственности на данную кабельную канализацию. Она строилась еще раньше предприятиями города, в том числе НТМК и УВЗ», — говорит Владимир Фролов.
В 2010 году ОАО «Уралсвязьинформ» оформило на кабельную канализацию право собственности (компания была присоединена к ПАО «Ростелеком» в 2011 году).
«Можно было, наверное, оспаривать это право собственности. Но зачем? Мы решили идти мирным путем и договориться об арендных платежах за используемую инфраструктуру. Но проблема в том, что они прислали нам договор, в котором сумма платежа была завышена раз в 15 от стоимости, которая была определена самим же „Уралсвязьинформом“ в среднем по региону», — продолжил Владимир Фролов.
После этого спор между ПАО «Ростелеком» и ЗАО «Тагил Телеком» дважды рассматривался Арбитражным судом Свердловской области.
«В 2010 году суд отказал им в полном объеме в иске о демонтаже наших линий связи, усмотрев в действиях самого „Уралсвязьинформа“, цитирую, „средство давления на ответчика при рассмотрении вопроса об арендной плате за пользование кабельной канализацией“», — отметил Владимир Фролов.
В 2012 году «Ростелеком» через арбитраж пытался взыскать платеж за пользование кабельной канализацией.
«Мы в очередной раз заявили о том, что не возражаем, но не согласны с выставленной суммой. Суд сам назначил судебную экспертизу по определению стоимости аренды. Эксперты выдали конкретную цифру 1140 рублей платежа за канало-километр в месяц, „Ростелеком“ на тот момент просил 6400 — в 6 раз больше», — вспоминает Владимир Фролов.
По его словам, получив заключение судебно-финансовой экспертизы, «Ростелеком» сам отказался от иска в полном объеме, чтобы «не получить судебный прецедент», после которого все пользователи бы потребовали снижения платежей.
Ситуации июля этого года, когда сети связи «Тагил Телеком» начали просто выпиливать, по словам собеседника, предшествовали жесткие переговоры в екатеринбургском филиале «Ростелекома». Это при том, что компания в добровольном порядке (несмотря на отсутствие договора) осуществляла платежи за аренду кабельной канализации ПАО из расчета сумм, определенных в 2012 году судебными экспертами.
В ПАО «Ростелеком», естественно, видят ситуацию принципиально иначе. В компании настаивают на том, что кабельная канализация «исторически принадлежит» им. Сначала ее владельцем был ОАО «Уралтелеком», потом его правопреемник ОАО «Уралсвязьинформ», сейчас ПАО «Ростелеком». При этом ЗАО «Тагил Телеком» не имеет договорных отношений на использование этой инфраструктуры и попытки решить вопрос через суд не имели успеха. Тагильский оператор настаивает на платежах, суммы которых существенно ниже определенных в компании для арендаторов. К более решительным действиям в отношении «Тагил Телеком» в уральском филиале ПАО «Ростелеком» перешли с приходом на пост гендиректора филиала Сергея Гусева (назначен в декабре 2016 года, ранее развивал компанию «Дом.ру»).
Как подчеркивают в пресс-службе уральского филиала ПАО «Ростелеком», в компании уже третий год действует так называемый «Зеленый коридор», который позволяет надлежащим образом оформить ранее незаконно размещенные линии связи.
«Провайдеры могут заявить о размещенном кабеле и заключить контракт, избежав негативных моментов, связанных с демонтажем незаконно проложенных линий связи и исключив выплату штрафов. Более того, „Ростелеком“ оказывает содействие в оформлении договорных отношений в максимально короткие сроки. По желанию контрагента оформление необходимой проектной документации может быть осуществлено силами самого „Ростелекома“», — описали процедуру в пресс-службе.
Там также добавили, что все операторы связи были заблаговременно оповещены о проводимой работе по узаконению сетей и имели возможность самостоятельно устранить нарушения.
В «Тагил Телеком», правда, отмечают, что данное оповещение они получили в виде угрозы демонтажа их волоконно-оптических линий связи за подписью первого замдиректора екатеринбургского филиала ПАО «Ростелеком» Константин Попова.