Правительство Свердловской области разрабатывает концепцию создания единого регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами (ТКО), что может привести к полной монополизации многомиллиардной отрасли. Инициатива, которая уже прошла первичную проработку в профильных министерствах, предполагает объединение действующих игроков в одну мегаструктуру, подконтрольную региональным властям, сообщает издание «Правда УрФО».
По данным журналистов, для реализации проекта властям предстоит получить одобрение на федеральном уровне. В настоящее время рынок обращения с ТКО в регионе разделен между тремя компаниями. Среди них находящееся под управлением Росимущества ООО «Компания Рифей», контролируемое областной структурой ООО «Эко Парк», а также АО «Спецавтобаза», которое на 100% принадлежит администрации Екатеринбурга.
Как отмечает издание, план по консолидации активов сопряжен с рядом юридических и управленческих сложностей. Если в отношении «Рифея», который, по информации источников «Правды УрФО», «ведут к банкротству», потребуется согласование передачи актива из федеральной собственности в региональную, то ситуация со «Спецавтобазой» выглядит сложнее. Муниципальная компания имеет действующее соглашение до 2030 года, что ставит власти перед выбором: инициировать процедуру досрочного лишения статуса или выстраивать переходную модель на несколько лет.
Собеседники издания считают, что одной из главных целей реформы является не только экономическая централизация, но и установление полного политического контроля над социально напряженной сферой. В качестве успешного теста для такой модели приводится пример западной зоны области, где после мусорного коллапса функции частного оператора «ТБО Экосервис» были переданы подконтрольному региону «ЭкоПарку».
В то же время участники рынка, на которых ссылается «Правда УрФО», указывают на ключевой риск проекта — острый дефицит современной инфраструктуры для обработки и утилизации отходов. Ее создание параллельно с реорганизацией отрасли может повлечь за собой рост тарифов для населения и дополнительную нагрузку на бюджет.
На фоне подготовки к реформе, по сведениям источников издания, уже началась борьба за контроль над будущей структурой и обострилась конкуренция с крупными бизнес-группами, ранее проявлявшими интерес к рынку ТКО в регионе. Таким образом, итоговая конфигурация отрасли будет зависеть от того, удастся ли региональному правительству найти баланс между административными целями, экономической эффективностью и интересами всех вовлеченных сторон.
