Такой разброс в стоимости вывоза кубометра мусора между разными регионами России недопустим, считают общественники.
Минимальное и максимальное значения тарифов региональных операторов по вывозу твердых коммунальных отходов (ТКО) различаются в 26,6 раз, подсчитали аналитики международной аудиторско-консалтинговой сети Finexpertiza, сообщает РБК.
Минимальный действующий тариф установлен для жителей города Дагестанские огни в Дагестане. Он составляет всего 93,48 руб. за 1 куб. м отходов. Максимальный тариф действует на Таймыре, в технологической зоне Березовского района Красноярского края — 2487,85 руб. Для сравнения в Нижнем Тагиле тариф установлен в 846 рублей за 1 куб. м отходов.
Ежемесячная плата за вывоз мусора для населения складывается из двух составляющих: размера тарифа региональных операторов за вывоз 1 куб. м мусора и нормы накопления отходов на человека, либо за квадратный метр площади помещения.
Норма накопления отходов в Дагестанских огнях составляет 2,14-2,5 куб. м в год на человека, а в Березовском районе Красноярского края — всего 0,84 куб. м в год, следует из данных региональных властей. В случае превышения этой нормы вывоз мусора оплачивается дополнительно. В Нижнем Тагиле чуть норма установлена на уровне чуть больше 2 куб. м в год с человека.
Замминистра природных ресурсов и экологии Дагестана (в этом регионе действует самый низкий тариф) Марина Алиханова объяснила РБК, что тариф на вывоз отходов в отдельных районах республики установлен местной службой по тарифам на основании документов с обоснованием расходов на такие услуги, предоставленных региональными операторами, выбранными на конкурсе. В начале 2019 года его проиндексировали на 4%, добавила она. По ее словам, бюджет не дотирует работу региональных оператора по вывозу отходов, в том числе работающего в городе Дагестанские огни.
«Инфраструктуру по сортировке отходов в регионе построят до 2024 года из средств госбюджета в рамках нацпроекта «Экология». Это будет порядка шесть сортировочных центров и один перерабатывающий», — отметила она.
А вот тагильчанам повезло меньше: инвестиционная составляющая заложена в тариф для населения. Более трети от платежа пойдет на строительство частного мусоросортировочного комплекса в в Краснотурьинске до которого 250 км. Причем мусор тагильчан туда вряд ли повезут: в городе на бюджетные средства и деньги концессионера будут строить свой комплекс по сортировке мусора.
«Стоимость вывоза кубометра мусора в любом регионе на 70% зависит от размера транспортных расходов, еще 30% это плата за хранение мусора, налоги и т. д. Тариф выше там, где большие пробеги авто, дорогое топливо, нет инфраструктуры, а также происходит быстрый износ мусоровозов», — сказал РБК исполнительный директор ассоциации операторов по обращению с отходами «Чистая страна» Руслан Губайдуллин.
По его словам, сейчас задача региональных операторов вместе с уполномоченными органами сокращать логистические затраты. Сравнивать Дагестан и Таймыр некорректно, как минимум, из-за разницы в климате и расстояний до полигонов, добавил он.
По стране прокатились мусорные бунты
Председатель комиссии Общественной палаты по экологии и охране окружающей среды Альбина Дударева сказала РБК, что такой разброс в стоимости вывоза кубометра мусора между разными регионами России недопустим.
«Там, где сейчас тарифы занижены, со временем к ним будет добавлена инвестсоставляющая для обустройства инфраструктуры по хранению и переработке отходов. Там, где они завышены, будет идти оптимизация до такого уровня, чтобы разница в тарифах в целом по стране не превышала 10%. Исключения возможны для крупных городов федерального значения, где нельзя строить полигоны в черте города», — считает она.
По данным Finexpertiza, средний тариф (среднее арифметическое минимального и максимального значений тарифов) составляет в России 562 руб. за 1 куб. м. Средние тарифы на вывоз отходов по стране отличаются в шесть-десять раз, подсчитали эксперты. Так, в Красноярском крае средний тариф составляет 1697 руб. за куб. м, в Дагестане — 273 руб., а в Приморье — 182 руб, в Нижнем Тагиле 846 руб.
В итоге судя по исследованию Нижний Тагил находится в группе регионов с самым высоким тарифом, который складывается из высокой стоимости вывоза 1 куб. м отходов и большой норме накопления отходов (порядка 14 ведер в месяц). Плюс включение инвестиционной составляющей.
По данным исследования среднестатистический россиянин заплатит за вывоз мусора 1225 рублей в год, а вот тагильчанин заметно больше - 1716 рублей. Причем сама Свердловская область находится в ТОП-10 по стоимости услуги по вывозу мусора на человека в год (руб.).
23 февраля по Свердловской области прокатились мусорные митинги. На акции протеста вышли порядка 14 городов. Самая многочисленная состоялась в Нижнем Тагиле: на митинг собралось более 1000 человек. До этого активисты ежедневно пикетировали мэрию.